下関市議会 2021-02-15 02月15日－03号
成年後見制度利用促進事業は、平成２９年３月に国が策定しました成年後見制度利用促進基本計画において、令和３年度末までに各自治体で権利擁護支援の体制整備を進めることとされたことを踏まえまして、本市において後見人等を必要とする方が、適正に成年後見制度を利用できる仕組みづくりを行うものでございます。
成年後見制度利用促進事業は、平成２９年３月に国が策定しました成年後見制度利用促進基本計画において、令和３年度末までに各自治体で権利擁護支援の体制整備を進めることとされたことを踏まえまして、本市において後見人等を必要とする方が、適正に成年後見制度を利用できる仕組みづくりを行うものでございます。
成年後見センターの機能につきまして、１つ目は、地域福祉権利擁護事業や任意後見制度を含め、成年後見制度を利用しやすいように制度の周知、啓発を行う広報機能、２つ目は、成年後見制度を含めた適切な権利擁護支援に結びつけるための相談機能、３つ目は、後見人候補者の選定を支援する利用促進機能、４つ目は、関係機関と連携し、後見人等の活動を支援する後見人支援機能をそれぞれ基本計画に位置づけ、成年後見制度の利用を促進するための
執行部から、本案は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の公布に伴うもので、総務省より印鑑登録証明事務処理要領の一部改正の通知があったことを受け、成年被後見人であっても当該成年被後見人本人による申請で、かつ法定代理人が同行する場合は、当該成年被後見人は意思能力を有するものとして、印鑑の登録が可能となるよう改正するものであるとの説明がなされております。
次に委員から、成年後見人等助成費１４１万６,０００円の内容について質疑があり、執行部から、助成を受けなければ利用が困難な状況にある方を対象に、後見人に対して支払うものであり、在宅の場合は月額２万８,０００円、施設の場合は月額１万８,０００円である。件数については、在宅が１件、施設が５件であることから、その年額分を計上しているとの答弁がありました。
審査では、条例改正のもととなる法改正の内容について質疑があり、執行部からは、法改正の趣旨としては、これまでは成年被後見人等を資格・職種・業務等から一律に排除する規定を設けている制度があったが、今後は制度ごとの個別審査により判断能力の有無を判定するよう改正された。
令和元年６月に、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法令の整備に関する法律が公布され、成年被後見人等を資格、職種、業務などから一律に排除する「欠格条項」や「その他権利制限」などの規定などを設けている多くの法律において、「欠格条項の削除」や「権利制限の見直し」などの改正が行われました。
議案第１号は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴い、柳井市印鑑条例の一部を改正するものであります。 議案第２号は、会計年度任用職員制度の施行等に伴い、柳井市職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正するものであります。 議案第３号は、人事院規則の一部改正に伴い、柳井市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正するものであります。
次に、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化を図るための関係法律の整備に関する法律の制定に伴う関係条例の整理に関する条例制定の件については、全員賛成で可決いたしております。
この議案は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴い、印鑑登録等を受けることができる者に係る規定を整備するものであります。 以上、議案第９号について御説明いたしましたが、よろしく御審議のほどお願い申し上げます。 以上でございます。 ○議長（中村隆征君） これから質疑を行います。御質疑はありませんか。渡辺敏之議員。
議案第１１４号山陽小野田市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の制定についてですが、これは国の印鑑登録事務処理要領の一部改正に伴い、本市においても、印鑑登録における成年被後見人等に係る欠格条項その他の権利の制限に係る措置の適正化等を図るものでございます。
今回の改正は、成年被後見人等の権利の軽減に係る措置の適正化等を図るための関係法案の整備に関する法律の施行による国の印鑑登録事務処理要領の一部改正を受け、本市においても、印鑑登録における成年被後見人等に係る欠格条項その他の権利の制限に係る措置の適正化等を図るために、改正を行うものであります。 以上、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
──────────────────────議事日程第２号 令和元年１２月５日（木曜日）午前９時３０分開議日程第１ 会議録署名議員の指名日程第２ 議案第１２７号から第１２９号まで （企画総務委員長報告、質疑、討論、表決）日程第３ 一般質問──────────────────────────────本日の会議に付した事件 会議録署名議員の指名 議案第１２７号 成年被後見人等
これは、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の制定に伴い、所要の整備を行うものです。 以上で、提案理由の説明を終わります。 よろしく御審議のほどお願いいたします。 ○議長（射場博義君） 以上で、市長の提案理由の説明は終わりました。
会議録署名議員の指名 会期の決定 書類提出第１７号 大津島巡航株式会社の経営状況について 議会報告第２４号 令和元年度（平成３０年度対象）教育委員会点検・評価報告書の提出について まちづくり総合計画策定に関する特別委員会の中間報告 委員会提出議案第５号 第２次周南市まちづくり総合計画後期基本計画に関する決議について 議案第１２７号 成年被後見人等
└───────┴──────────────────────────────────┘ 総務委員会 ┌───────┬──────────────────────────────────┐ │ 議案番号 │ 件 名 │ ├───────┼──────────────────────────────────┤ │議案第 ６号 │成年被後見人等
号から第７６号まで及び第８６号について（総務財政委員会委員長報告、質疑・討論・表決） 議案第 ７１号 宇部市消防団条例中一部改正の件 議案第 ７２号 宇部市会計年度任用職員の給与等に関する条例制定の件 議案第 ７３号 地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の制定に伴う関係条例の整備に関する条例制定の件 議案第 ７４号 宇部市職員の退職手当に関する条例中一部改正の件 議案第 ７５号 成年被後見人等
その概要は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律（令和元年法律第３７号）が６月１４日に公布されたことに伴う改正です。 審査で明らかになったことは、欠格条項から「成年被後見人又は被保佐人」を削り、「免職」を「懲戒免職」に改めるということです。
議案第１１３号 岩国市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例議案第１１５号 地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例議案第１１６号 成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例議案第１１７号 岩国市印鑑条例の一部を改正する条例議案第１２５号 市道上駄床１号線災害復旧工事
本案は、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律が公布され、これにより地方公務員法が改正されたこと等に伴い、消防団員の欠格条項から、成年被後見人及び被保佐人の部分、及び心身障害者または身体虚弱者の部分を削除するとともに、あわせて所要の条文整備を行おうとするものであります。 次に議案第２０７号「財産の取得について」であります。
議案第６号成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例及び議案第９号山口市使用料、手数料徴収条例の一部を改正する条例については、全員をもって原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上で報告を終わります。